Si è svolto il 7 novembre 2025 al Ministero dell’Istruzione e del Merito l’incontro, che abbiamo più volte sollecitato, per l’esame delle problematiche rappresentate dalla nostra organizzazione e dalle altre sigle sindacali nell’incontro di apertura del 27 giugno scorso e da noi sintetizzate in un catalogo delle priorità inviato al MIM.
A pochi minuti dall’avvio dell’incontro il MIM ha fatto pervenire ai sindacati un documento rappresentativo per l’amministrazione delle “aree strategiche” sulle quali sarebbe emersa una forte convergenza, a dire del MIM stesso, tra le diverse segnalazioni pervenute da parte delle organizzazioni sindacali. Tali priorità sarebbero per il MIM solo le seguenti:
- Fascicolo digitale del personale scolastico
- Introduzione dello SPID professionale e strumenti digitali di identificazione
- Integrazione Registro elettronico e SIDI per gestione assenze
- Agenti contabili e flussi di cassa
- Gestione acquisito e semplificazione procedure contabili
- Piattaforma gestione incarichi esperti esterni
- Formazione di base su IA per segreterie scolastiche.
Delle oltre quaranta pervenute, il MIM si è concentrato solo su sette proposte di lavoro che sarebbero finalizzate a “ridurre gli oneri burocratici delle scuole e migliorare l’efficienza dei processi amministrativi attraverso la digitalizzazione, l’interoperabilità dei sistemi e il rafforzamento delle competenze professionali”.
Come FLC CGIL abbiamo preliminarmente posto un problema di metodo e messo in evidenza che il tavolo delle semplificazioni è nato dall’esigenza di trovare risposte ai bisogni emersi dalle scuole. Nel documento illustrato si fa riferimento ad un esame congiunto che in verità non è mai stato portato a termine con le organizzazioni sindacali ma solo dall’amministrazione che ha individuato, essa stessa, delle priorità, rispetto a quanto segnalato. Abbiamo chiesto a questo proposito che siano socializzate tutte le segnalazioni pervenute dalle organizzazioni sindacali. Riteniamo che dalle priorità individuate dal MIM rimangano escluse problematiche che stanno creando preoccupazione e difficoltà di gestione nelle scuole, se non vero e proprio allarme.
È il caso della necessità di estromettere l’utilizzo di PASSWEB dalle scuole, della gestione delle graduatorie per le supplenze, del pagamento tempestivo dei supplenti, dell’applicazione del codice degli appalti nelle scuole. A solo titolo di esempio, abbiamo segnalato che dirigenti e segreterie chiedono che il Tavolo sulle semplificazioni si occupi della questione dei viaggi di istruzione dando risposte certe a fronte delle numerose difficoltà interpretative. Abbiamo quindi chiesto un incontro specifico del Tavolo sui viaggi di istruzione e anche su PASSWEB. C’è la concreta possibilità infatti che tali problematiche, insieme alla gestione del PNRR, non siano più solo molestie burocratiche ma si trasformino in situazioni molto rischiose per tutte le scuole.
La FLC CGIL ha richiesto di avere specifici incontri sul pagamento dei supplenti brevi e saltuari e un continuo aggiornamento sugli esiti del tavolo con l’INPS su PASSWEB nella convinzione che il tavolo delle semplificazioni debba essere un luogo per risolvere i problemi delle scuole e non l’occasione per lavorare ad un miglioramento, seppur necessario, del funzionamento tecnico-amministrativo degli uffici del ministero. Oltre la digitalizzazione, l’interoperabilità e lo sviluppo di competenze il tavolo delle semplificazioni deve poter affrontare i problemi sotto il profilo delle risorse e dell’adeguamento delle norme.
In conclusione dell’incontro l’amministrazione su PASSWEB ha riconosciuto che si tratta di una questione rilevante ed ha comunicato alle organizzazioni sindacali di aver richiesto la costituzione di un apposito tavolo con l’INPS.
Relativamente al pagamento dei supplenti sono stati assicurati la copertura finanziaria e i pagamenti entro il mese di dicembre.
Inoltre, è in aggiornamento il Quaderno del MIM sui contratti ed in produzione uno specifico Quaderno sui viaggi di istruzione. Il Capo Dipartimento si è impegnato a dare una risposta sulla questione dei viaggi d’istruzione attraverso una circolare di prossima emanazione che dovrà fornire indicazioni alle scuole e ha comunicato che a breve sarà convocato un incontro di informativa sul pagamento dei supplenti brevi e saltuari. Sulla richiesta avanzata dalla FLC CGIL di proroga dei termini del Programma Annuale il Capo Dipartimento ha affermato di aver preso in carico la situazione di difficoltà delle scuole.
Infine, il tavolo ha condiviso la costituzione di 4 gruppi di lavoro che si occuperanno:
- del fascicolo digitale del personale scolastico
- delle integrazioni con SIDI del registro elettronico e delle ulteriori implementazioni necessarie
- dei flussi di cassa e conti giudiziali
- della gestione acquisti delle scuole e semplificazioni procedure contabili.
Si tratta di un primo riscontro utile, frutto della pressione esercitata da FLC CGIL sul MIM anche se ancora molto lontano dalle aspettative di semplificazione reclamate dalle scuole.
Continua l’impegno della FLC CGIL per la soluzione delle numerose problematiche che rendono difficile la gestione quotidiana delle scuole.
